// Создадим простой текстовый файл:
var data = 'Здесь текст для файла или положите в переменную Blob';
var file = new File([data], 'primer.txt', {type: 'text/plain'});
// Создаем коллекцию файлов:
var dt = new DataTransfer();
dt.items.add(file);
var file_list = dt.files;
console.log('Коллекция файлов создана:');
console.dir(file_list);
// Вставим созданную коллекцию в реальное поле:
document.querySelector('input[type="file"]').files = file_list;